República Dominicana ha tenido una tasa de migración neta negativa en las últimas décadas.1 Para el periodo de 2011 - 2015, la cantidad total de inmigrantes menos la cantidad anual de emigrantes fue de -153.010.2 La tasa de migración, calculada por mil habitantes, es estimada en -3.00 para el periodo 2010 - 2015 y en -2.8% para el de 2015 – 2020.3 El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) situó la tasa neta de migración en -2.7 para 2010 – 2015.4 Además, la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos consideró que para el 2015 la tasa neta de migración de República Dominicana fue de -1.91, colocando a la RD en el lugar 164 de 222 países.5
¿Por qué será que sigue emigrando la población dominicana? Durante el 2015, la República Dominicana tuvo una tasa de crecimiento económico de 7.0%.6 Además, el país fue situado dentro de los países de desarrollo humano alto, con un Índice de Desarrollo Humano (IDH) de 0.715 en 2014 y en el lugar 101 de 188 países; con una esperanza de vida estimada en 73.5 años y un índice de satisfacción general con la vida de 5.4.7 Seguramente la respuesta tiene que ver con las desigualdades, que siguen dificultando el ascenso social para gran parte de la población. La distribución del ingreso de las personas ha sido desigual, con un Índice de Concentración de Gini estimado en 0.5 a nivel nacional en 2014.8 Si se considera la distribución del ingreso en base al porcentaje del ingreso nacional total y se consideran a las personas por quintiles de ingreso per cápita, donde el quintil 1 corresponde a las personas más pobres y el quintil 5 a las más ricas, se observan las diferencias existentes. Por ejemplo, mientras el quintil 1 recibe un 3.2% del ingreso total del país, el quintil 5 recibe un 56.2%.9
Estudios recientes demuestran que la mayoría de la población (74.2%) considera, por un lado, que hay una distribución injusta de la riqueza y, por otro lado, que no confía en el Estado (53.8%).10 En efecto, la CEPAL sitúa la pobreza nacional en 35.7% y la indigencia nacional en 16.8%. La población que vive con menos de USD1.9 dólares por día en 2.32% y la que vive con menos de USD3.1 dólares por día en 9.12%.11
Además, la tasa de desempleo fue calculada en 6.0% a nivel nacional, 3.9% en el caso de los hombres y 9.5% en el caso de las mujeres. Sobre la educación, se destaca el dato de jóvenes de 15 a 24 años que no son parte de la Población Económicamente Activa (PEA), o que no estudian ni trabajan, estimado en un 17.5% a nivel nacional.12 En cuanto a la salud, el gasto público apenas llega al 2.8% (OXFAM 2015)13. La tasa de mortalidad infantil durante el periodo de 2010 - 2015 fue de 25.1% muertes por mil nacidos vivos, 36.6% en el caso de los hombres y 26.9% en el caso de las mujeres. Además, la proporción de la población por debajo del nivel mínimo de consumo de energía alimentaria fue de 12.5% para el periodo de 2013-2015.14
Además, USAID publicó un estudio analizando los resultados de 10 años del Barómetro de las Américas, el cual mide el nivel de intención de migrar de una parte de la población dominicana. El mismo señala:
Casi 24% de los entrevistados indica que su hogar se beneficia de remesas enviadas por amigos o familiares viviendo en el exterior y 29% reporta la intención de irse a otro país en los próximos tres años, sobre todo los hombres, aquellos con mayor riqueza en sus hogares, y particularmente, los más jóvenes.15
Referencias:
1 Organización de Estados Americanos (OEA). (2015). Tercer Informe del Sistema Continuo de Reportes sobre Migración Internacional en las Américas (SICREMI). Informes por país. Disponible en: http://www.migracionoea.org/index.php/es/sicremi-es.html
2 Banco Mundial. (2016b). Migration and Development Brief 26.: Migration and Remittances. Recent Developments and Outlook. Abril. Disponible en: http://pubdocs.worldbank.org/pubdocs/publicdoc/2016/4/661301460400427908/MigrationandDevelopmentBrief26.pdf
3 Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (2016). CEPALSTAT: Bases de datos y publicaciones estadísticas: Perfil Nacional República Dominicana. Disponible en: http://estadisticas.cepal.org/cepalstat/WEB_CEPALSTAT/Portada.asp?idioma=e
4 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). (2015). Informe sobre Desarrollo Humano 2015. Trabajo al servicio del desarrollo humano. Nueva York. PNUD. Disponible en: http://hdr.undp.org/sites/default/files/2015_human_development_report_ overview_-_es.pdf
5 La Agencia Central de Inteligencia (CIA) de Estados Unidos, compara la diferencia entre el número de personas que entran y salen de un país en el año por 1,000 personas, basado en población de mediana edad. CIA (2016).
6 Banco Central de la República Dominicana. (2016). Informe de la Economía Dominicana Enero-Diciembre 2015. Marzo. Santo Domingo. Disponible en: http://www.bancentral.gov.do/publicaciones_economicas/infeco/infeco2015-12.pdf
7 PNUD (2015).
8 CEPAL (2016)
9 Ibíd
10 OXFAM Internacional. (2015). Privilegios que niegan derechos. Desigualdad extrema y secuestro de la democracia en América Latina y el Caribe. Desigualdad en América Latina. Fichas de País. Septiembre. Autora: Cañete, Rosa. Disponible en: https://www.oxfam.org/sites/ www.oxfam.org/files/file_attachments/desigualdad_en_america_latina_fichas_ pais.pdf
11 CEPAL (2016)
12 Ibíd
13 OXFAM (2015)
14 CEPAL (2016)
15 Espinal, R., Morgan, J. y Zechmeister, E. (2015). Cultura política de la democracia en la República Dominicana y en las Américas, 2014: Gobernabilidad democrática a través de 10 años del Barómetro de las Américas. USAID. Disponible en: http://www.vanderbilt.edu/lapop/dr/AB2014_Dominican_Republic_Country_Report_V6_W_081815.pdf