La migración juega un papel muy importante en la vida de la República Dominicana como país, principalmente desde la perspectiva económica y de desarrollo. Ya sea producto de los miles de turistas que visitan año con año el país, o los trabajadores migrantes que contribuyen notablemente en diversos sectores de la economía, o por el número de dominicanos que sale del país en busca de mejores condiciones y los millones de dólares en remesas que el país recibe provenientes de su diáspora, la migración internacional es un fenómeno que está presente de manera constante en el ideario de los dominicanos, como sucede en muchos otros países de la región. La República Dominicana se caracteriza por ser un país emisor y receptor de migrantes internacionales. La tasa de crecimiento anual de inmigración se ha mantenido alrededor del 2% desde 1960, y la emigración también ha venido en aumento a pesar del crecimiento económico del país durante los últimos años.1 La diferencia entre el número de personas que entraron y salieron del país durante el 2011 fue -2,01 por cada 1.000 habitantes, lo cual coloca a República Dominicana como un país neto de emigración.2 Sin embargo, a pesar del alto número de dominicanos en el extranjero, aproximadamente el 12% de la población, la tasa de migración interna, estimada en un 17,7%, sigue siendo aún más alta que la tasa de emigración.3
A pesar de la relevancia de la migración para la vida de millones de personas en el país, no existe a la fecha a nivel nacional un informe sobre la cuestión migratoria que dé cuenta de los principales acontecimientos sobre el movimiento internacional de personas año con año, con un enfoque tanto cualitativo como cuantitativo y desde una perspectiva de derechos humanos y género. El presente informe es un primer intento para llenar este vacío y transmitir a los lectores una idea del estado de la cuestión migratoria durante el año 2011, así como los principales desarrollos y desafíos en esta materia que han marcado al país y a las personas involucradas en los movimientos migratorios internacionales. Lo anterior con el objetivo de estimular un dialogo constructivo entre los diferentes actores que inciden en la construcción de las políticas migratorias nacionales.
Referencias:
1 El Informe sobre Desarrollo Humano (IDH) del PNUD 2009 indica una tasa de crecimiento anual de 2.2% para el periodo 1960-2005. El International Migrant Stock 2008 del United Nations Department of Social and Economic Affairs proyecta una tasa de crecimiento de 2% entre 1990-2010.
2 Central Intelligence Agency (CIA). (2011). The World Factbook 2011. Washington, D.C. Estados Unidos. Disponible en https://www.cia.gov/library/publications/download/download2011/index.html
Esta tasa se calcula tomando las entradas menos las salidas de las personas del país respecto a la población proyectada del país para mitad del año y se multiplica por mil. Es importante notar que esta tasa no distingue entre las diferentes categorías migratorias ni tampoco refleja las entradas y salidas no registradas.
3 Las migraciones internas están vinculadas a las desigualdades socioeconómicas interprovinciales y a los procesos de urbanización y cambios en el mercado laboral a raíz de la restructuración de la economía dominicana hacia el sector de los servicios. La tasa de migración interna fue tomada del IDH PNUD 2009, p. 158. Esta tasa fue calculada para el período 1990-2005. Para el caso de las tasas de emigración, éstas varían dependiendo de la fuente y el periodo para las que fueron calculadas. El IDH PNUD 2009 indica una tasa de emigración de 9.1% para el período 2000-2002. Informes recientes sobre emigración dominicana estiman que alrededor del 12% de la población vive fuera del país.